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南昌市“四管齊下”規範河道採砂秩序 基本實現河道管理範圍無非法砂場目標

大字 日期:2020-11-20 來源:南昌新聞網

  南昌新聞網訊 近年來,我市圍繞“打擊非法、保護合法、保障市場”的三個目標任務,不斷鞏固提升河道採砂專項整治成果,持續推進我市採砂管理科學化、規範化、制度化建設。抓住“船隻管控、採砂、運砂、使用和銷售”四個環節,“管源頭、管生產、管流通、管市場”四管齊下。落實政府行政首長負責制,強化部門聯合,加強市縣聯動,適時開展專項行動,取得了明顯成效,我市採砂秩序趨勢不斷向好。

  整治清理非法砂場碼頭70處

  市採砂辦專職副主任張志介紹,自2018年南昌市河道採砂進入常態長效管理以來,河道非法採砂整治堅持高位統籌,部門協作,上下聯動,共開展各類執法8100餘次,出動執法人員53400餘人次,出動執法車輛11500餘輛次,出動執法船舶7100餘艘次;共清理非法砂場碼頭70處,查處非法採砂船430餘艘,查處非法運砂船舶540餘艘,查處採砂作業機具和車輛180餘台,南昌市河道採砂管理工作實現了由亂到治、由治到穩、由專項整治到長效常治的良好轉變,促進了經濟、社會、民生建設協調發展。

  我市開展了“三無”採砂船舶專項整治,印發了《南昌市關於開展“三無”採砂船舶專項整治的通告》和《南昌市關於鞏固提升“三無”採砂船舶專項整治成果的通告》,加大清江巡查力度,設立楊家擺和金溪湖拆解基地,對南昌水域範圍內航行、停泊、作業的非法採砂船舶依法予以沒收和拆解。

  同時,我市還強化砂石吊運管理,以三洲頭執法檢查站為卡點,駐點執法和流動檢查相結合,對過往運砂船隻依法檢查,2018年以來,共查處非法運砂船舶540艘;對贛江上下游非法浮吊進行了拉網式清理和嚴厲打擊,共強制集中停靠非法浮吊39艘,就地拆解非法浮吊1艘。

  此外,2018年以來,南昌市採取自行清理和強制清理相結合的方法,市縣密切聯動和鎮村主動配合,開展聯合執法,進行拉網式排查和不定期巡查,對各類非法砂場及時發現、及時清理、及時處罰,共清理和取締了非法砂場70處,基本實現了河道管理範圍無非法砂場的管理目標。

  建立完善聯合治砂機制

  “經過多年採砂管理的實踐,通過九部門聯合治砂機制的建立完善,南昌形成的水利牽頭執法、砂石企業自律、社會廣泛參與的工作格局在治砂管理的道路上正發揮積極作用。”市水行政綜合執法支隊副支隊長黎勇説。

  我市堅決落實《江西省河道採砂管理條例》中所遵循的河道生態保護優先的要求,開採與保護相結合,按照年度計劃,嚴格執行採區到量即停,實現砂石資源的保護性開發。

  同時,我市嚴格按照“五定一控”(定時、定量、定點、定船、定功率,控制採砂深度)的要求,做到河道採砂規劃先行、依法管理、有序開採,落實年度開採總量、單個採區雙控制、雙不超。通過多部門聯合執法,紮實推進可控化開採,一船一票機制旁站式管理,有效控制偷採、亂採現象。

  此外,我市還堅持檢查和處罰並重,按照違法必究的原則,對查實的違法違規行為依法嚴肅處罰。按照《江西省河道採砂管理條例》在對從事採砂勞務服務船主或從業人員進行處罰的同時,對直接負責的主管人員和其他責任人也通報企業予以處罰。對涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。對不配合檢查工作、多次違法違規的,在處罰幅度內從重處罰並取消從業資格。

  我市還通過健全採區信息現場公示制度,完善採區管理規範標準,企業規範生產承諾,公開監督舉報電話,建立健全投訴處理等機制,進一步加大對投訴舉報案件的核查督辦力度,對採區投訴處理情況進行全面、量化的考評,將信訪投訴多、解決不力的採區列為重點監管對象。

  “平價砂石進社區”便民惠民

  為助力南昌城市建設,服務百姓需求,贛昌砂石堅持向民生傾斜、向政府重大重點項目傾斜、向直接用砂企業傾斜,精準供砂,最大限度避免中間商囤砂倒賣,有效地平抑了砂石價格,保障了砂石平穩供應。

  “對重大重點工程,我們全程優先保障供應,並相繼保障了航空城、瑤湖機場跑道填方工程、昌南大道、昌東大道、海昏侯等多個項目的砂石供應需求,保障了省市重大重點項目的順利推進。”南昌贛昌砂石有限公司董事長劉順保説。

  此外,劉順保還介紹,自2012年“平價砂石進社區”活動啓動以來,贛昌砂石公司就以85元/方的優惠價格為市民供應家裝用砂。贛昌砂石公司開通了全國第一個砂石產品配送熱線“962133”,下單訂購砂石,下單後三天之內可送達。贛昌砂石公司着力打造了六個標準化配送站,購置了50餘輛砂石配送車,擴充了200餘人的配送服務團隊以保障平價砂石進社區活動的開展,目前配送站點已覆蓋紅谷灘區、高新區、經開區、東湖區、新建區、南昌縣等地,基本實現南昌城區配送全覆蓋。(南昌日報記者 劉磊)

[責任編輯:孫益君]

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